郭兴荣
发展如棋，统筹城乡方能落子从容;发展如歌，协调各方才能奏响强音。当前，我国正处在全面建设社会主义现代化国家的关键阶段，城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是突出短板。破解二元结构、优化发展格局，不是可有可无的“选答题”，而是必须答好的“必答题”。唯有以融合为径、以协调为策，坚定走好城乡一体化之路，才能筑牢高质量发展的根基。
打破制度壁垒，让要素双向流动，是优化城乡格局的先手棋。长期以来，城乡间土地、资本、劳动力配置失衡，农村资源“沉睡”与人才“外流”并存。浙江以“千万工程”为牵引，二十年久久为功，从“千村示范、万村整治”迭代至“千村未来、万村共富”，通过盘活闲置宅基地、引导工商资本下乡、鼓励乡贤回归，加速人才、技术、资金在城乡间双向奔涌。如今，浙江城乡居民收入比持续收窄，成为全国城乡差距最小的省份之一。实践启示我们：打通制度堵点，激活要素潜能，是优化格局的重要前提。
补齐设施短板，促进公共服务均等化，是城乡融合的硬支撑。城乡差距，直观体现在路、水、电、网以及医、教、养等软硬件落差上。四川凉山曾囿于交通闭塞，山货难出、游客难进。如今，“四好农村路”伸向大山深处，仅昭觉县通村公路就突破2000公里，电商服务站覆盖所有乡镇，苹果、花椒等特色农产品通过直播间走向全国。与此同时，北京、上海等地推广“名医下乡”“互联网+医疗”，让优质资源跨越山水直抵基层。这说明，只有基础设施“硬联通”与公共服务“软共享”协同发力，农民才能在家门口过上现代文明生活。
激活县域引擎，走差异化发展之路，是打通城乡节点的关键招。县域一头连着城市，一头连着乡村，既要接住城市溢出的产业、技术和人才，又要服务带动农业农村，决不能“两头悬空”。各地资源禀赋迥异：靠近都市圈，可借势发展配套加工;生态功能区，则宜深耕康养、文旅和绿色农业。关键是不搞“一刀切”，不强求单一模式。唯有因地制宜，才能使县城真正成为带动乡村的支点，让城乡在分工协作中各展其长、各得其所。
奋进路上，优化城乡发展格局，不是简单的“农村城市化”，也不是单向的“城市虹吸农村”，而是遵循发展规律，构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。这考验规划的前瞻、改革的勇气、基层的智慧，更呼唤久久为功的定力。让我们以融合为笔、以实干为墨，在希望的田野上绘就城乡协调发展的壮美画卷，为高质量发展注入更加强劲、更加均衡的动能。
