2月3日新化县琅塘镇谭家坊村，周某洪的混凝土搅拌车刚停在屋前，周某中就攥着锄头冲了出来，站在混凝土搅拌车前：“这界限还没说清，我看谁敢动!”两人隔着搅拌车的轰鸣对峙，锄头与砖头的寒光在阳光下闪烁，三年积怨在一触即发的冲突中烧到顶点。
而这场让村镇干部头疼三年的“硬骨头”，最终被新当选的村党总支书记周志新，用三天时间啃了下来。
背景：三年拉锯，村镇两级“折戟”
三年前，周某洪与周某中两家的新房相继落成，却在界限划分上产生分歧。原本签订的调解协议因一方反悔沦为废纸，地基越线、排水纠纷、道路占用等问题层层叠加。
期间，村镇两级曾多次组织调解：
2023年2月：镇司法所联合村干部现场勘测，双方就争议问题达成调解协议，后又反悔作废;
2023年4月：纠纷升级为肢体冲突，公安机关介入后虽依法处罚涉事人员，但民事赔偿问题仍未解决;(但周某洪不服处罚结果，先后向新化县人民政府申请行政复议、涟源市人民法院申请行政诉讼、向娄底市中级人民法院上诉)
2024-2025年：镇信访办先后二十余次上门协调，提出土地置换、经济补偿等多种方案，但双方始终不愿让步。三年间，这份泛黄的调解协议被反复翻阅，却始终找不到落地的支点。
破局：新支书的“四步棋”，三天啃下硬骨头
2月3日冲突爆发后，刚上任半月的周志新正在村委会忙，接到两人的求助电话，立刻和周旭辉、刘毛保赶赴现场。
第一步：化繁为简，避开亲戚“单刀直入”。周志新就把周某洪和周某中单独喊到一旁，没让任何一个亲戚跟着。避开亲友“煽风点火”，直指协议条款，矛盾焦点首次清晰。
第二步：抽丝剥茧，把“糊涂账”变成“明白条”。周志新拿出笔和纸，把两人的诉求拆解成4个具体问题：
1.地界怎么划?——明确“以浆砌石基脚为甲乙双方分界线”，永久维持现状，谁都不能改;
2.入户公路能不能硬化?——说“乙方(周岳洪)如需道路硬化，甲方(周晨中)无干涉权”;
3.围墙该建多高?——红砖墙最高1.2米，与周龙善操坪相邻部分维持原貌，窗口围栅高度不超过1.0米(或总高2.2米)，不能挡通风采光;
4.以后还能不能闹?——约定“签字后撤诉，再无异议”，加盖了调解委员会公章，一式三份。
第三步：摆实事拿原协议，让亲戚“反将一军”。周志新带着协议找到双方亲友：“你们看，协议盖了司法所公章，签字按了手印。”周某洪的亲属：“支书，这确实是老周签的，按协议来没错!”亲属态度逆转，矛盾迎刃而解。
第四步：“当场办”——用行动兑现“说到做到”。2月5日上午，双方在村委会正式签订补充协议，明确按2023年协议划定界线为避免再生枝节，周志新挽起袖子亲自上阵：“模板我来放，水泥我来盯着倒，保证不偏一厘米。”当天下午，周某洪家前坪开始硬化;
2月4日，周某中见周志新真把“公家事”当成了“自家活”，也主动叫来工人硬化自家前坪。两家的混凝土地面在阳光下连成一片，再无界限之争。
这场“三天破局”的故事，很快在琅塘镇传开。周志新用最朴素的‘公平秤’和‘人情味’，解决了三年没解决的难题。这就是基层干部该有的样子——把群众的事当成自己的事，把‘理’字刻在心上，把‘干’字落在脚下。”
供 稿 | 周 延
